为进一步推动新时代“枫桥经验”在税务部门落地生根，国家税务局总局成都市金牛区税务局积极践行“枫桥经验”，以“人民蓉税”建设为总抓手 ，解决纳税人缴费人急难愁盼问题，通过解争议、消疑虑、疏堵点等方式，推动税费矛盾争议化解在基层、化解于萌芽。
合法合理，化解计税价格争议
“你们确定的计税价格太高了，你们具体是怎么计算的？我们挂牌交易的价格都是真实的。”今年4月，金牛区税务局接到了温州市财务开发有限公司提起的计税价格争议，请求对该公司的存量房交易计税价格重新评估核税。
接到矛盾争议诉求后，金牛区税务局“枫桥式”调解团队迅速反应，联系业务办理部门、业务主管部门了解情况、调查核实。通过与企业沟通，调解团队了解到，该公司在处置房产过程中，通过挂牌方式进行公开交易，但前三次挂牌交易均流拍，在第四次挂牌中以明显偏低的价格成交，而在办理过户时却忘记将前三次流拍情况告知办税人员。金牛区税务局第一税务所在办理时按照业务规范和流程，认为该公司交易价格明显低于市场价格和评估价格，按照评估价格进行了核定计税，遂出现了矛盾争议。
在掌握基本情况后，调解团队成员一方面耐心细致地向企业解释存量房核定计税依据相关文件政策和流程，厘清税费矛盾争议焦点，另一方面联系业务部门对企业补充提供的三次流拍等资料再次进行审慎把关。最终，金牛区税务局结合房产实际情况、价格争议佐证材料，按规定确定了计税价格，并为企业讲清楚了政策依据，帮助企业顺利完成了税款缴纳和过户手续。
金牛区税务局通过完善的“窗口+大厅+区局”三级联动模式，建立了“基础税费争议马上办、一般税费争议精准办、疑难税费争议合力办”的工作机制，根据争议类型，精准定位对应的“枫桥团队”解决问题，利用“枫桥经验”将税费矛盾争议化解在萌芽、化解在基层。
柔性执法，以法释理促和谐
“你们给我讲法律、讲政策、讲道理，我心服口服。”成都蓉易健体育文化发展有限公司办税人员对“枫桥式”税务分局税费矛盾争议调解工作竖起了大拇指。
不久前，该公司办税人员前往金牛区税务局第一税务所办理注销业务时，执法人员发现该公司2022年8月未在规定期限内办理纳税申报，需要先完成补申报才能顺利完成注销。
该决定让办税人员情绪激动：“你们税务局为什么不早提示？现在我要注销了你们才告诉我。”办税人员还对未申报情况产生了疑问。
“枫桥式”调解团队“50后”调解员在了解到该办税人员的不满后，将其引入“枫桥式”争议调解室调解员接待，先是用以法释理的方式向办税人员讲明纳税义务，并出示了前期通过短信平台进行的未申报提示，同时告知办税人员其符合“首违不罚”条件，不会进行罚款，缓解了办税人员激动的情绪。针对本次违法行为，“50后”调解员也对纳税人进行了税收普法及业务办理流程宣传，避免类似情况再次发生。最终，该办税人员消除了误解，顺利完成了补申报和注销手续。
金牛区税务局“枫桥式”税务分局通过组建一支54人的调解团队，选派业务能力强、调解经验丰富的“50后”税官担任调解员，充分发挥技术专长和释理说情优势，在矛盾调解工作中“当主角”“挑大梁”，既保障了执法的力度，又不失执法的温度，将刚性执法与柔性说理融入到税务行政执法的全过程，促进征纳双方互相理解，避免矛盾。
精准辅导，让企业成长更安心
四川云华川科技有限公司是金牛区一家科技型中小企业，主要从事软件开发、计算机系统服务、物联网技术服务等。该企业在申报2022年度企业所得税时，纳税人对自己适用的研发费用加计扣除优惠政策比例存在疑问，向“枫桥式”税务分局求助。
“枫桥式”税务分局了解到企业的基本诉求和矛盾点后，第一时间组织调解员查看该公司的企业所得税申报表，经过案头核实，发现公司在申报时对《关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告》政策理解不到位，对开展研发活动中实际发生的研发费用，未按照实际发生额的100%在税前加计扣除，导致了未能及时享受研发费用加计扣除政策。在发现这一问题后，调解员将相关政策向企业进行了宣传解释，及时辅导纳税人进行更正申报，在调增研发费用税前加计扣除金额后，顺利为纳税人办理退税，让政策红利从“纸上”落到企业的“账上”。
“感谢税务部门及时审核，帮助我们公司发现了这一问题，也让我对税收政策进行了再学习再掌握。”该公司财务负责人表示。
金牛区税务局“枫桥式”税务分局建成以来，共调处化解一般性税费矛盾争议9件次，提供涉税咨询70余次。通过“受理登记—事中处理—跟踪回访—总结提升”的工作闭环，以剖析案例助力流程优化，以矛盾化解提升纳税人满意度，以枫桥税务分局建设作为筑牢税务法治屏障、打造优质营商环境、落实税费优惠政策的有效举措和重要内容，推动“枫桥经验”与税收执法、税费服务深度融合，打开基层税费治理新局面，让新时代“枫桥经验”在税收工作中焕发出新的生命力。（文、视频/金牛区税务局）
责任编辑：李月萍
