近年来，国家税务总局平昌县税务局始终坚持以习近平法治思想为指导，认真学习习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示批示精神，积极创新发展新时代“枫桥经验”。自2022年4月起，将第一税务分局确定为“枫桥式”税务分局试点建设单位，主动融入基层社会治理大格局，聚焦涉及纳税人缴费人切身利益的矛盾问题，以“解民忧、护民利、暖民心”为主线，倾力打造“平益近税”调解工作室，总结提炼“3+”工作法，有效调解涉税涉费争议矛盾，有力提升纠纷调处化解质效。
“党建+”构建税费争议调解新机制
坚持党建引领，将党建工作贯通于“枫桥式”税务分局建设全过程，围绕“坚心如初 红心映税”党建品牌，创建枫桥式税务分局“平益近税”纳税服务品牌，积极构建税费争议调解新机制。
强化理论武装，牢固树立“税务机关首先是政治机关”意识，构建“局务会+支部学习+青年理论小组”三级联动学习、研讨模式和机制，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持读原著、学原文、悟原理，加强思想淬炼，不断深化对新时代“枫桥经验”的认识。
组建税费争议调解小组，党员占比50%，构建“县局机关+基层分局”两级调解联动机制，完善“党员示范岗+税费争议调解专岗”双岗合一机制，选任优秀党员干部担任调解团队业务骨干，参与省市局跟班学习，加强实践锻炼。通过“党员带群团”“机关带分局”，不断提升业务水平和调解能力。截止目前，化解矛盾纠纷82件，受理诉求工单88件，诉求件办结率100%，满意率100%。2023年3月“枫桥税务解民忧 平益近税暖民心”获评“平昌县优秀党建案例”，试点建设成效明显。
“税务+”打造税费争议调解共同体
充分融入“共建、共享、共治”元素，积极探索“精诚共治”实践路径，构建“政府主导、税务主责、部门协同”税费争议调解新格局。引入基层治理、矛盾化解范式，与县司法局、县行政审批局签订联席会议工作备忘录，共同开展涉税矛盾纠纷合作治理，在协作共治中汇聚部门合力、完善治理体系、提升治理能力，提升税费争议调解工作质效。
对矛盾争议实施分级调处化解，将涉税矛盾纠纷分为简单、复杂、疑难三类，积极推行特殊人群“专窗办”、简单争议“马上办”、复杂争议“团队办”、疑难争议“合力办”等税费争议分级分类办法，变矛盾“中转站”为问题“终点站”，确保“小事不出分局，大事不出县局，矛盾就地化解”，逐步形成“矛盾不上交，服务不缺位，征纳更和谐”的良好局面。2022年获评“巴中市优化营商环境先进集体”。第一税务分局先后荣获“全国巾帼文明岗”“巴中市三八红旗集体”“巴中市五一劳动奖状”，平昌县政府服务“优秀窗口”单位等荣誉，窗口2人被评为“优秀个人”。
“智慧+”激发税费争议调解新活力
坚持以纳税人缴费人为中心，提供线上线下多渠道涉税业务咨询和法律援助服务，推动纳税人缴费人“跑一次”，实现涉税矛盾争议“一窗式”“一站式”化解。
围绕“精细服务”和“智慧税务”建设，依托“一网通办”对纳税人缴费人的数字信息进行深挖细掘、智能分析，紧扣纳税人缴费人的新期盼新特点，激发税费争议调解“新活力”。
推动线上线下共同发力，以“云”为媒，以“网”为路，从“心”出发，进一步拓宽宣传形式和载体，线上设立“平益近税”直播间，持续为纳税人缴费人带来一系列有品质、有温度的“云直播”。自开播以来，“平益近税”直播间承接省市局直播3次，观众超过2万余人，点赞2.2万余次。线下通过“税直达”小分队、“一对一”辅导讲解、团队式清算辅导等形式开展个性化税收政策宣传解释辅导。
创新开设“平益近税”学堂，根据自助办税区高频辅导难点，安排专人讲解，让办税人带着疑问来，带着满意归。截止目前，“平益近税”学堂举办税费政策知识讲座10期，受众面累计达1000人次。在2022年全省纳税人缴费人满意度调查工作中，平昌县税务局取得全省第39名的历史最佳成绩。（艾金莎）
责任编辑：李月萍
