近日，一份定制的税费政策图解送到了南充市顺庆区玉桂路纳古纳餐饮店办税人员谈朝阳的手中。他感触很深：“不久前对‘一把手办税员’提的建议这么快就得到响应，税务部门根据我们需要制作了‘一图看懂’政策图解，政策要点和注意事项一目了然。”
谈朝阳言语间提到的“一把手办税员”，是四川税务部门开展“一把手走流程”活动的主要内容之一。据了解，今年以来，四川税务以主题教育为契机，持续深入开展“一把手走流程”活动，各地税务部门主要负责人代入普通税务干部和纳税人缴费人视角“走流程”，把脉税费政策落实中的堵点难点，换位体验税费政策申办全过程，助力政策精准找人。
换位体验 走出双向沟通“新路子”
始终坚持以人民为中心的发展理念，四川税务部门把“一把手走流程”作为优化税费服务、回应社会关切的有力抓手，各级税务局一把手纷纷来到办税缴费一线，直击难点淤点堵点，全力走优服务走出实效。
“如何确保税费政策推送的精准性？优惠享受有没有流程繁琐的情况？”近期，四川天府新区办税服务大厅迎来了一位特殊的窗口服务人员。聚焦税费政策落实精度提升，四川省税务局党委书记、局长李杰走进基层办税服务厅，现场体验税惠政策推送全流程。
体验过程中，李杰详细了解天府新区税费优惠政策精准推送流程、渠道和办税服务窗口系统运行情况，并直接上机操作，通过征纳互动平台为70余户金融企业机构精准推送新一批税费支持政策，并就政策推送短信和成效进行查验。
李杰提出，要深刻把握税费优惠政策落实的重大意义，围绕“政策找人”，突出精准施策，进一步完善税费政策精准推送机制，通过精准“画像”推动税费政策分类推送、政策红利应享尽享，确保政策推送服务质效和纳税人缴费人满意度实现“双提升”。
四川省税务局党委书记、局长李杰在四川天府新区税务局开展“一把手走流程”
连日来，这样“亲自办”“陪同办”“体验办”的情形在四川各地接连上演。
“税收优惠政策能不能在基层有效落地，是我们走流程过程中关注的重点。”在德阳，市局党委书记、局长张莉作为“政策落实工作领导小组组长”，深入德阳三环科技有限公司开展优惠政策宣传，仔细聆听企业感受，认真收集改进意见。
“税收红利是否直达快享？最新政策是否应知尽知？办税缴费是否便捷？”在达州，市局党委书记、局长卓玉梅化身“陪办员”，深入通川区税务局、高新区税务局办税服务厅，现场陪同纳税人体验税费政策推送全流程，全面了解企业政策获取需求。
“要做好同类合并和异项计算，实现分类推送‘政策找人’的切实转变。”在绵阳，市局党委书记、局长张强走进绵阳高新区税务局税费服务中心，为221户企业精准推送《研发费用加计扣除项目鉴定案例》等税费政策，并就推送流程的运转机制、纳税人缴费人感受等问题与现场工作人员进行深入探讨。
示范引领下，“一把手走流程”活动在各县区蔚然成风：巴中市南江县税务局党委书记、局长杨名政当起了“办税员”，直入窗口一线办理税费业务、收集意见建议；广安市岳池县税务局“一把手”丁小兵以“税费服务观察员”的身份，和企业人员一同体验发票开具等业务操作，倾听纳税人真实感受；自贡市大安区税务局党委书记、局长邹睿通过“走进大厅陪同办”“线上线下体验办”等方式，深入查找和解决纳税人缴费人痛点堵点难点问题……
“只有深入基层、亲身体验，才能真正在一线发现问题、解决问题。”四川省税务局党委副书记、成都市税务局党委书记、局长李杰生认为，“一把手走流程”活动作为本年度“大兴调查研究”的重要举措之一，实现了“一把手”从管理视角到服务视角的转变，可以有效发现问题，了解需求，拓展税务部门与纳税人缴费人的双向交流渠道，为进一步改进工作奠定基础。
找准痛点 走出服务提升“金点子”
坚持发现问题与解决问题同步推进，是开展“一把手走流程”的首要原则。在“走流程”过程中，“一把手”们亲身体验纳税人缴费人的痛点堵点难点，主动破解税务人员在税费服务中存在的症结，切实解决群众办事过程中遇到的操心事、烦心事、揪心事。
“只有到纳税人缴费人的板凳上坐一坐，才能找到当前纳税服务中存在的短板和问题。”泸州市税务局党委书记、局长陈锐从取号机拿出一张叫号单，亲身体验窗口业务办理全过程。坐在待办区等待叫号期间，陈锐与现场的纳税人缴费人闲谈起来，其中多人向他提及“大厅陈列的税惠政策操作指引文字太多、图片较少，读起来有点难懂”“政策指引分类不够清楚明了”。
根据纳税人反映的问题，陈锐迅速制定了改进方案：及时更新一批政策操作指引，增加图文操作内容展示，并推出“可视答疑”政策解读。同时将政策宣传资料按照更细分再优化，以便享受不同优惠政策的群体能够迅速按图索骥，及时了解自己所适用的政策，并准确掌握，用足用好税费优惠。
在内江，许多新办企业纳税人同样感受到“一把手走流程”带来的变化。
“之前商务局、市场监督管理局和税务局都在分头举办针对新办企业的培训，我们财务人员常常难以同时参与。”资中县天之爱商务秘书服务有限公司资深会计刘娟说，“现在好了，几个部门针对新办企业开展联合培训，‘一堂课’讲解到位，不仅节省了我们的时间，培训效果也比以前更好了！”
据介绍，在“一把手走流程”过程中收集到“新办纳税人政策不熟悉、培训分散”等问题后，资中县税务局党委书记、局长李晓东当即联合商务局、市场监督管理局召开联席会议，重点聚焦支持民营企业为主体的中小微企业和个体工商户，共同策划定期组织“企业开办”“个转企”“企业注销”等联合培训，有效解决了民营企业和个体户遇到的诸多难点问题。
随着“一把手走流程”活动广泛开展，一项项服务提升举措也密集落地。活动中收集到的政策落实、税费服务、征管改革等方面的“问题清单”，经过研究，逐条转化为纳税人缴费人的“满意清单”，获得了广泛好评。
四川税务部门将继续发挥“一把手”引领示范作用，不断健全完善“一把手走流程”工作机制，瞄准税费服务和政策落实过程中的痛点堵点难点发力，在调查研究、检视整改中找到差距、补齐短板，以实际行动走出便民之路，以服务提升打造更优环境，不断提升纳税人缴费人获得感、体验感。（文/程思雨 图/四川省税务局）
责任编辑：李月萍
