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四川税务:税收之治服务“一带一路”高质量发展

回顾历史,漫漫“丝路”之上,四川作为古丝绸之路的重要节点,见证和推动了东西方经济文化在纷繁的往来贸易中交流融合。今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年间,四川税务立足于共建“一带一路”高质量发展,积极落实税收服务对外开放战略举措,坚持以服务“走出去”企业为中心,全面助力企业“扬帆出海”,以“税收之治”“税收之效”激活经济发展澎湃动能。


聚焦“惠企”对外开放助企扬帆跑出发展“加速度”


深秋十月,成都国际铁路港丝毫不减繁忙,经济联通带来的改变,让无数跨境班列在这里成功“搭手”。作为中欧班列——蓉欧快铁始发地,成都国际铁路港以成都为主枢纽,西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟,构建了贯通欧亚、辐射全球的国际贸易运输大动脉。

跟随交错的交通线路,深入共建“一带一路”的国家和地区,大批“四川品牌”搭乘贸易快车进入到当地市场,带给企业海外发展的广阔前景。到今天,成都国际铁路港国际班列的年开行量已超4000列,全省货物进出口贸易额持续增长,这样的增长与中国企业竞相“走出去”的背后,是国家不断加码的政策支持,出口退税成为重要助力。

“开拓外贸以来,企业享受到出口退税约1700万元,大额的退税优惠,鼓励我们进一步做大外贸规模。去年,公司年均茶叶出口量达到了2000吨左右,年均出口额近3000万人民币。”四川省茶业集团股份有限公司国际贸易部负责人李珠介绍。


宜宾税务干部上门为川茶集团工作人员进行政策辅导


共建“一带一路”的风吹起来,让“既不靠边、又不沿海”的内陆地区、革命老区享受到产业出口春风带来的暖意。

巴中市恩阳区临港产业园内从事计算机等智能终端制造销售的巴中市恩隆科技有限公司是恩阳区外贸出口的“新秀”。国家一再释放的强大政策利好,让“四川制造”正走向更广阔的市场,正是敏锐地捕捉到这个契机,2022年,正式落户巴中恩阳的恩隆科技乘风而起。

“公司制造的手机、智能手表等电子产品从‘试水’非洲,到打入东南亚、拉美、中亚等市场,四川优势产业同共建‘一带一路’国家的对接,让我们这样的初创公司,仅一年时间,年销售额就达7000多万,出口规模逐次增长。”公司负责人王帅感叹,产品出海的同时随即享受到首笔100余万的出口退税。

“真金白银”的税收政策优惠支持,鼓足了“走出去”企业发展壮大的底气。数据显示,2023年1至9月四川省累计办理出口退(免)税181.27亿元人民币,同比增长29.23%。


锚定“护企”立足职能服务企业稳塑全球化“自信心”


共建“一带一路”倡议下,国内企业对外投资规模和质量日益提升,到处都活跃着中国企业的身影。四川省税务局数据显示,近十年,四川省“走出去”企业从194家增长至486家,在全球90个国家(地区)开展投资经营活动。

老挝古城琅勃拉邦城外的南欧江上,来自中国的技术人员正依照南欧江一级水电站项目合同标的内容,熟练地对水电站运行做日常维护。中电建电力检修工程有限公司在老挝投建运营的南欧江一级水电站项目,是“一带一路”上中外合作结出的又一成果,而企业“走出去”过程亦受益于不断完善的税收服务。

跨境税收争议和税收不确定性是企业对外投资建设中时常面对的税收难题。“如何就项目合同标的金额与当地税务局协商核定征收比例和认定文件?在老挝工作的境内居民个人所得税如何申报?公司在老挝缴纳税款在国内该如何处理?这是我们与合作国达成项目意向后,需要解决的首要问题。”中电建电检负责人杨丽谈到。

为更好地服务企业消除困惑,四川税务部门帮助“走出去”企业提升税收确定性,消除双重征税,有效降低了企业的跨境经营税收风险。对此,杨丽体会深刻:“税务部门专门成立了跨境税收服务专家团队,为我们整理了境外涉税事项常见问题及政策,让公司跨境涉税事项处理能够顺畅推进。”


中电建电力检修工程有限公司在老挝投建运营的南欧江一级水电站项目


“为更好发挥税收在服务共建‘一带一路’倡议中的职能作用,四川税务部门持续优化跨境办税方式,多路径帮助‘走出去’企业了解投资东道国税收信息、解决跨境税收争议,最大效率为企业输送‘税动力’。”四川省税务局国际税收管理处处长聂晓锋介绍,四川税务建立省级外语团队专门从事国别(地区)投资税收指南编制、境外税收信息收集、国际税改跟踪研究等工作,为“走出去”企业获取投资东道国税收信息、了解国际前沿税改动向提供重要参考。

税收协定被企业形象地称为“走出去”的“护身符”,为企业跨境经营提供了国际税收法律保障,帮助企业解决税收不确定、国际重复征税等难题。

2022年,四川税务部门完成制发《国际税收确定性服务管理办法(试行)》,将6类重大跨境交易涉税事项纳入确定性服务范围。四川省税务部门在深入调研中得知成都中新西南物流有限公司存在税收协定“受益所有人”判定方面的需求,联合省市两级迅速行动完成了税收协定确定性服务。

此外,四川税务通过引导企业通过预约定价安排,完成预约定价谈签3起,有效提升跨境经营的税收确定性,为“一带一路”经贸交往中的公平竞争“保驾护航”。


持续“利企”优质营商环境蕴育企业投资“强磁场”


除了“尽享”税收优惠、“优享”税收服务,四川税务部门还持续拓展“非接触式”办税,不断优化办税流程,保障企业“快享”税务支持。

据四川省税务局货物和劳务税处处长李亚非介绍,为帮助企业搭乘“一带一路”出海快车,税务部门全面优化出口退税流程,出口退税平均办理时间大幅缩短,用高效到账资金“活水”打造繁荣互惠的经贸“高速路”。

四川南充首创科技开发有限公司作为出海破风乘浪大军中的一员,也是四川税务部门优化办税提速的亲历者。“7×24小时业务在线办,服务贸易对外支付税务备案电子化、出口退税申报全程无纸化、网上实时查看受理进度,这些涉税业务便利化、快速化体验,加速了‘四川品牌’从这里走向世界。”公司财务负责人冯雪梅说。

服务高水平“走出去”,更要服务高质量“引进来”。四川税务部门持续优化营商环境,用营商环境软实力和经济成效硬实力,吸引大批外资企业在川布局。四川斯达特皮具制品有限公司在自贡荣县经济开发区的顺利“落户”,就是外资企业对四川投资环境预期的正面写照。

2022年6月,作为荣县首家引进来的中日合资企业,斯达特在当地投建的厂房开始试运行,主要制造男女式钱包、手提包等皮具产品,皮具款式达130余种,产品出口到日本。

企业不仅要“引进来”,还要发展好,才能形成内外经济优势互补效能叠加的良性互动。让外资企业在发展过程中感受“惠”服务和“税”便利,是四川税务部门服务国家战略的职责所在。

企业介绍,今年以来,斯达特凭借出口申报远程指导和退税办理加速提档,共到账100余万出口退税额,全流程感受从线上首次提交受理到后台审核退税的“便捷”服务。“从落地建厂到出口业务上线,在所有环节都能体验到税务个性化服务,良好的营商环境是企业发展的土壤,这样的便利办税让我们信心十足。”谈及四川投资环境和税务服务企业财务负责人黄菊英给出十分满意。

除此以外,四川省税务部门还持续优化多元跨境办税渠道,不断拓展“网上办”“掌上办”快捷办理。《中国税收居民身份证明》开具办理时限由20个工作日压缩至5个工作日,为跨国投资和贸易构建更加便利、开放、通畅的税收环境。

十年发展,十年耕耘。四川省税务局相关负责人表示,站在共建“一带一路”倡议提出十周年的新起点上,四川税务将进一步发挥好税收职能作用,积极落实好出口退税等税惠政策,努力为企业提供更好、更快、更优的跨境税收服务和权益保障支撑,为推动共建“一带一路”倡议贡献更多力量。(文、图/杨钦粤 曾敬妤)


责任编辑:李月萍