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巴中市恩阳区青木桥社区发挥大统战优势 探索社区治理新模式

近年来,巴中市恩阳区明阳镇青木桥社区充分发挥统战优势,广泛凝聚统战力量,不断推动基层统战工作与基层治理深度融合,努力形成党建引领、统战聚力、多元共治的工作局面,为基层治理现代化贡献统战力量。 

恩阳区明阳镇青木桥社区在乡镇行政区划调整和村级建制调整后,辖区面积由0.72平方公里增加到3.14平方公里,居民小组由3个增加到5个。作为典型的“两改”社区,该社区坚持党建引领、统战聚力,拓宽统战工作新思路,进一步加强和优化基层统一战线在社会治理中的积极作用,通过凝聚民心、汇集民意、集中民智,践行全过程人民民主,推进统一战线融入基层社会治理,助力基层社会治理提质增效。


贴心为民建阵地 强化同心支撑


近日,在恩阳区明阳镇青木桥社区的健身休闲广场,居民李华正在陪孙子玩耍。“每天早上和傍晚,我都要来跳坝坝舞,这儿设施多,大人可以健身,孩子也可以玩儿。”李华感叹着社区越来越好,生活也越来越舒心。

据青木桥社区党总支书记何刚介绍,目前社区常住人口7643人,居民自建房64栋。开展试点以来,社区多渠道走访,了解群众诉求,征求群众意见建议,通过多渠道筹资,新建了1处健身休闲广场和3处公厕。如今,无论是早晨还是傍晚,无论是工作日还是节假日,健身休闲广场都十分热闹,是居民们茶余饭后的休闲好去处。

不仅如此,为强化社区的活动阵地支撑,建设符合群众需求的功能区和活动室,社区打造了村史馆、入党宣誓厅、微光计划、道德银行和诚信超市、红色放映厅和市民学校等服务场景,常态化开展亲子、弘扬家风、邻里活动等。

走进社区的童伴之家和共享书吧,整洁而温馨的环境便映入眼帘,孩子们在这里玩耍,居民们在这里阅览。“我们社区的留守孩子多,建立童伴之家是为了满足留守孩子的需求,这里有儿童读物和儿童用品,也会常态化组织一些趣味活动。”何刚介绍,共享书吧则是为了培养社区居民养成良好的阅读习惯,将社区图书和居民家中的闲置书籍进行共享,让社区居民在热爱阅读的同时培育共建共享的意识。

此外,为有效满足社区矛盾纠纷调解、居民心理疏导等需求,社区也建立了由党外人士、志愿者等组成的调解室和心理疏导室,采取半开放式设计理念,调解员与被调解对象面对面促膝而谈的方式达到亲切和解。


精心为民创机制,汇聚同心力量


家住青木桥社区的严玲收拾完家务后,将整理出的几大袋生活垃圾和废旧箱子放置于门口,等待第二天一早工作人员前来清理。“现在太方便了,垃圾有人清、秩序有人维护、安全有人管,温馨又舒心,住起来就跟城里小区一样。”严玲说。

青木桥社区作为典型的涉“两改”农村社区,建制调整后,存在外迁人员多、留守老幼多、居民需求多、社区物业管理难、社区工作者少等诸多问题。为有效破解农村社区开放式、独立式楼栋管理难题,社区健全便民服务组织,率先探索实施“大院落”管理模式,搭建协商民主议事平台,充分吸纳社会各阶层、各领域、各行业人士参与治理过程,最大限度激发治理活力。线上,发挥社区微信群、网格群、同心恩阳微信公众号等新媒体平台,收集统战人士关于基层治理有关建议;线下,通过建立“小区—社区—乡镇”的三级反馈机制,以辖区志愿服务队为载体,广泛团结新的社会阶层人士等统战人士民主监督、参政议政的作用;通过定期组织统战成员交流与培训、“社情民意”走访活动,面对面听取统战成员意见建议,筑牢培厚基层社会治理共治土壤。截至目前,辖区统战成员共提出“金点子”20余条,激活统一战线参与基层治理活力。

“我们将社区64栋开放式楼栋划分为5个‘大院落’,以社区党总支为核心,下设2个党支部、5个院落党小组,每个楼栋选派1名楼栋党员。”何刚介绍,党总支牵头成立青和物业服务公司,下设5名院落管家、18名物业人员。居民自发组建业委会,下设5个院委会、64名楼栋长。

有了“大院落”,90%以上居民自愿参与院落各项事务。在社区居民共同协商下,住户按每平方米0.2元/月缴纳物管费,用于院落管理维护和社区日常物业服务。目前已增设监控设施20余处,安装人脸识别门禁系统8处,成立安全联防队伍5支、设置公共停车位、残疾人专用停车位42处。同时,创新“大院落”管理服务模式,通过楼栋党员、物业人员、楼栋长收集民意,定期召开碰头会,党总支牵头每月联动业委会、青和物业召开联席会议及时处理,做到小事不出楼栋、院落,大事不出社区。

不仅如此,社区还由党外知识分子、新的社会阶层人士、社会贤达、退休老干部、民营经济人士等组成的“互助”服务队伍。9月15日下午,居民赵敏等人前往小区楼道、背街小巷打扫卫生,进行创文宣传。据悉,赵敏就是社区组建的9支服务队伍中的一员,队伍中的志愿者均是离退休党员干部、新的社会阶层人士、社会贤达、退休老干部、民营经济人士、热心居民等,日常深入社区开展创文宣传、节假日交通保畅、普法宣传等常态化志愿服务。


暖心为民见行动,丰富同心载体


“我身边一些留守同学,他们家庭比较困难,我希望用自己的一点心意来帮助他们。”近日,14岁的阳阳拿着妈妈奖励他的10元零花钱来到社区捐赠了出去。原来,社区为了满足群众的微心愿,依托恩阳区红十字会设立的“社区微光计划”项目,本期目标是为社区10名留守儿童购买书包,目标金额为500元,捐款不设时间限制,目标金额达成后可立即启动下一个“微光计划”。

“我们定期为辖区的弱势群体开展微筹款服务,目前已开展5期,服务20余人次。”社区工作人员表示,活动启动以来,居民们都很热心捐款。

为让居民们生活得更舒心,在提升基础服务能力方面,社区还推进同心跑团服务,全面梳理办事服务流程、代办清单,推行便民服务全程帮代办。尤其是当下,养老资格认证需要本人进行人脸识别,但社区不少留守老人不懂操作。针对老人们的实际困难,社区联系跑团,主动上门为老人完成认证识别,零距离开展服务。上门认证前,一对一与需要上门服务的老人进行电话联系,征得老人同意并约好时间。同时,建立社区留守老人、儿童台账,开展敲门行动,每三天定期上门了解服务对象身体状况及帮扶需求。

此外,在服务群众方面,聚焦社区居民需求,广泛链接资源,做好与党外人士、社区组织联络对接,常态化招录组建同心志愿服务队伍,提供专业化、精准化、订单式服务,重点针对孤寡老人、留守儿童、外来务工人员、残疾人和低收入家庭,开展社区照顾、社区融入、就业辅导、心理疏导、政策咨询等多样化服务,有效满足社区居民的服务需求,为居民提供低偿婚庆、夕阳关爱、剪发、补衣、补鞋、地毯清洗、磨刀、家电维修、房屋安全检查等收费服务。根据居民需求开设房屋托管服务,低偿提供定期上门进行浇水、关窗、安全巡查等服务,已进行房屋低偿托管20余户;在提升便民能力方面,社区构建起15分钟便民生活圈,梳理形成25项公共服务、30项便民服务清单,创新公益+市场的特色便民服务模式,撬动居民、企事业单位、社区企业、社会组织等多方主体完备便民服务队伍,有效提升便民服务供给能力。

如今,通过试点,青木桥社区居民的归属感和认同感得到极大提高,通过培育志愿者、组建跑团队伍、开展敲门关爱、微光计划等行动,推动邻里关系更加和谐,社区互助氛围日益浓厚,逐步形成了青木桥社区互助文化氛围。

今年以来,青木桥社区依托各类统战资源共开展各类志愿服务行动14场,参与志愿者180余人次;线上线下调解家庭矛盾、邻里纠纷调解31起,提升了社区统战工作水平,增强了社区治理和谐程度,搭建了统战人士服务群众的新平台,画出了社区统战最大的“同心圆”。

下一步,明阳镇青木桥社区将进一步发挥统一战线成员的优势和作用,积极组织广大统一战线成员投身乡村振兴、基层治理、产业发展等,夯实统战工作基层基础,服务经济社会高质量发展。(文/恩阳区委统战部)


责任编辑:李月萍