近日，福建省连城县朋口镇组织镇村干部、网格员、纠纷化解队志愿者等，深入辖区开展《信访工作条例》宣传活动，通过发放宣传资料向群众普及有关知识，耐心细致地讲解群众关心的信访程序、信访受理等问题，营造了学法、知法、守法的良好氛围。
近年来，连城县朋口镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕辖区“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”工作目标，整合多方调解资源，规范法治调解流程，优化平台力量配置，通过多元化调解推动信访问题和矛盾纠纷“一体化、长效化、法治化”化解，有效维护社会和谐稳定。
构建多元调处体系
“感谢你们的耐心调解，不然我的问题还不知道什么时候才能解决。”张女士原是朋口镇某制造企业的操作工，今年年初因车间设备损坏停工，期间劳动合同到期，企业未进行续约引发纠纷。
在接到调解申请后，朋口镇第一时间组织司法所、派出所、劳动保障所、朋口工业集中区“1+N”劳动争议化解服务队等赶赴现场，经多次沟通协调、耐心疏导和释法说理，双方就协议补偿达成和解，纠纷得到有效化解。
聚焦群众急难愁盼，朋口镇积极整合各级资源、队伍、平台，构建多元化社会矛盾纠纷调处化解工作体系。镇党政主要领导带头开展信访矛盾纠纷调处化解工作和疑难复杂信访案件办理，在辖区24个村（社区）建立纠纷调解室，组建朋口工业集中区“1+N”劳动争议化解服务队、文坊村信访法治化解自治队、朋东村村民释法宣传队等多元化调解队伍，发动政府法律顾问、心理咨询师、专业调解员、老党员老干部、“两代表一委员”、乡贤等社会力量参与，做到“接诉即办、马上就办”，积极打造“一村一品”调解矩阵，推进基层普法全覆盖，开展民主法治示范村（社区）创建工作，努力形成“群防群治全覆盖、纾困解难无死角”的信访工作格局，实现矛盾纠纷多元化解机制协同发力。今年以来，共接待来访群众500余人，解决各类大小诉求100余个。
矛盾纠纷“一站”化解
“‘一站式’受理可以不用来回跑，很快就解决了我的烦心事。”今年在朋口镇“一站式”矛盾纠纷多元调解服务中心成功化解因家庭突发变故引发与子女的赡养纠纷的项先生感慨道，有了矛盾纠纷不仅可以到中心咨询相关问题，还可以寻求帮助，让相关部门帮忙调解。
“我们不断细化信访事项受理办理、复查复核、督查督办等各环节，做到综合受理、分类处理、全程跟踪、结果反馈、总结分析，实现矛盾纠纷‘一站式’受理、‘一揽子’解决、‘一体化’治理，力促‘事心双解’。”朋口镇党委书记叶树生介绍说。朋口镇坚持推进受理法治化、办理法治化，组合综合服务大厅和信访接待室、矛盾纠纷调处室和监控研判室等资源，打造“一站式”矛盾纠纷多元调解服务中心，整合辖区内公安派出所、司法所、综治办等部门基础性业务受理流程，由综合服务大厅进行统一受理、分类处理，强化“诉访分离”，推进全过程督导及跟踪问效。
该镇还健全完善转接机制，落实各方主体责任，若属当天能够调处的小纠纷，由综合服务大厅召集相关责任人至矛盾纠纷调处室进行调处；若属情况较为复杂的纠纷，则由综合服务大厅将纠纷信息转交至相关责任部门分管领导进行处理，并明确15天处理期限，确保信访事项精准转督办。2022年以来，朋口镇成功调解矛盾纠纷695件，调解成功率100%
“重心下沉”源头治理
“我年纪大了、睡眠浅，邻居家好几次深夜练架子鼓，希望有关部门出面处理噪音问题。”在朋口镇文坊村“游公太”民俗活动文艺演出现场，朋口镇派出所、司法所、综治办等部门下沉一线巧借民俗活动开展四下基层“连心日”活动，听民声、察民情，现场帮助像李阿姨一样有困扰、有需求的群众纾解问题，及时排查化解矛盾纠纷。
如何有效预防化解信访难题？朋口镇大力传承弘扬“四下基层”优良作风，将其作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道，坚持关口前移、重心下移，让“信访接待下基层”变“坐诊”为“出诊”；抓实信访工作“三端机制”，抓牢前端预防、优化中端调解、加强末端法治教育，全面强化信访问题源头治理；充分发挥网格化治理机制作用，推行“镇、村、网格”三级联动，将隐患排查、矛盾调处、服务群众的触角延伸至“家门口”。
同时，朋口镇持续推进信访分析研判常态化，不定期专题分析重点领域、重点村社以及群众关注的问题，对苗头性、突出性问题提出有针对性的对策和建议，推动解决“一件事”向办好“一类事”转变，让矛盾风险隐患发现在早、处置在小、化解在先，实现源头治理。（林元辉 黄水林 江云华）
责任编辑：李月萍
