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成都高新区天瑞社区工作站党建激发水环境“密码3225”管理机制



引言:

水是生命之源、生产之要、生态之基。千年蓉城繁衍生息、天府之国兴旺发达,正是在水的孕育和滋养下形成与发展起来的。清水河是大美成都高新区西区“母亲河”,改革开放前,这里是成都平原粮仓。2021年,清水河高新技术产业走廊(简称“清水河走廊”)作为成都市“三个做优做强”24个重点片区项目之一,彻底改变了从“农”为“城”,再到中国西部高科技硅谷的核变。

3年来,成都高新区西园街道天瑞社区工作站以四川省治水经验“解放模式”创建基层河湖管护为契机,两级党委秉承“守好清水河源头,就是为成都经济发展注入新鲜血液的初心”,握紧水环境质量“磐石”不放松。发挥“店小二”低姿态,迈步助力中国式现代化四川河湖治理大胆探索。如今的清水河上已经不见历史中的小桥流水人家,但“丰赡”依旧延续,只是“丰赡”不再是金灿灿的稻谷、小麦,而是纤细精巧的芯片。

 

成都高新区西园街道天瑞社区工作站


西园街道天瑞社区是智能终端制造产业社区,成立于2020年初,位于成都高新西区,服务面积约6.4平方公里,常年工作生活着近10万名产业员工,域内有清水河、桤木河、马河等河道、沟渠5条。天然禀赋的水资源形成了得天独厚的发展优势,所辖区域现有2个国家级保税区,富士康、日立电梯、九立微波、厚普股份等100多家高端科技企业汇聚于此。



2022年,天瑞社区工作站深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以创建基层河湖管护“解放模式”为契机,设置天瑞社区工作站河长工作室,全维度囊括域内河湖治污净水生态建设,探索出党建激发水环境保护“密码3225”管理机制,即:构建“3区联防共治”平台;2条主线为工作中心;2个河长工作室(社区河长工作室和企业河长工作室)引领域内河湖水环境治理;“五水共治”,治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,让生态好水变成共富活水,既扩投资又促转型,既优环境更惠民生。

 

密码1——“3区联防共治”一条心


天瑞社区工作站与郫都区菁蓉湖、温江区永宁接壤,河道界限模糊,曾被群众戏称为“三不管之地”,如何在推进产业建圈强链上发挥水资源禀赋和体制创新备受关注。2020年天瑞社区工作站组建后,成都高新区河长制办公室和西园街道办事处多次实地调研,打破边界藩篱,积极创新探索新时期“跨界河流联防共治”机制。


忙碌的河道管护工作人员

 

以往涉水环境治理中跨界河道工作人员各忙各的,一些小问题沟通起来都麻烦,慢慢变成大问题,最后难以解决。为此,天瑞社区工作站河长工作室创新治水新思路,统筹流域上下游、左右岸、干支流之间的治理工作,形成“社区河长推动、区域联动、上下游互动、共同协作”的齐抓共管工作格局,实现了“分头治水”成为“联防治水”。现在天瑞社区工作站域内河湖沟渠水环境全部实现Ⅲ类水标准。

 

密码2——控源截污和内源治理“2”条主线不松懈


污水管网排查从“源头到排口”全过程管理

 

主线一:握紧河岸线水环境保护“磐石”初心


西园街道、天瑞社区工作站两级党委始终坚持“控源截污、内源治理”治水原则,把防止“黑臭水体治理”反弹作为河长制工作中心。

面对成都高新西区电子信息产业功能区工业企业污水处理缺口形成的基础设施“短板”和企业、住宅小区管网破损、缺失、渗漏以及雨污混流等污水处理的不足,从2020年至2023年,西园街道和天瑞社区工作站全面深化供、排、净、治一体化改革,对域内排水户展开全覆盖排查治理,实施“厂网源并重”污水治理方案,加强企事业单位及小区物业、市政管网管护单位联系,通过市政管网管护人员的专业指导,强化污水源头收集管理,实现小区排水管网与市政排水管网运维同质同效同服务,切实从源头解决污水溢流直排下河顽疾,实现域内河流湖泊长治久清。

在成都市、高新区河长制办公室的统筹下,对西园街道所有社区院落及清水河流域企事业单位排水管网进行全覆盖普查检测,先后完成辖区清水河、马河、摸底河、沱江河、桤木河、红光右支渠等15条河道、湖泊、沟渠下河排污口及排水户病害管网、雨污合流等问题的排查,逐一制定整改方案,明确责任主体、整改措施及时限,域内涉工业用水企业100%建有污水处理设施,所有污水全部接入市政管网。

 

主线二:加持主城河流补水“多巴胺”


污水处理厂被誉为“城市之肾”,而中水湿地更是生态保障的“多巴胺”。今年初西区中水湿地公园建成,总面积约8.79万平方米,园内种植了红枫、栾树、荷花等20余种植物。公园为净化水质产生了巨大作用,每天净化5.99万吨水,指标可达《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准。它经清水河流域给成都主城河流干渠补入源源不断的净水,进一步提升了城市水资源利用率,缓解城市环境污染问题,为全市可持续发展提供了强有力的生态保障。

 

密码3——“双室”引领河湖水环境治理


社区河长与企业河长交流治水经验

 

成立企业河长工作室


在九立微波厂区大门口,“天瑞社区——全时管家”专属网格公示牌上刚刚增加的“企业河长庞勇”几个字引人注目。据庞勇介绍,他不仅是企业高管,也是企业河长。公司域内建设了三个人工生态湖,睡莲、菖蒲等水生植物一年四季郁郁葱葱,湖畔四周五颜六色的鲜花怒放,员工在企业良好的水生态文化氛围中养成了爱水护河、节约用水的习惯。

目前,天瑞社区工作站已经建成九立微波、厚普股份、日立电梯等3家“企业河长工作室”。下一步,西园街道将持续推进辖区“企业河长工作室”的建设,树立一批爱水护河、节约用水典型企业,评选信用等级,实现环境效益、气候效益、经济效益、社会效益多赢。

 

社区河长工作室“提格”水事件管理标准


2022年,天瑞社区工作站河长工作室“提格”水事件管理标准,嵌入“西园街道网络理政分中心”的大数据、云计算、人工智能等信息手段,把域内河湖沟渠水质监管、河岸线保洁、用排水管护、雨污管网、市政管网、入河排污口等水务工作实行网络理政,形成“河道沟渠巡查感知发现、决策指挥、反应处置、终端反馈”工作闭环。“企业河长工作室”水环境专员对工厂内部用水情况、排水状态、雨污管网、内涝点位等了如指掌,能第一时间通过“社区全时管家专属网格”把涉水事件分分钟反馈到“西园街道网络理政分中心”。水务工作人员从收到网格任务单开始,15分钟到位,4小时必须结案,真正做到向水而为、亲水而美、倚水而兴。

 

密码4——“五水共治”治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水


强化用排水企业现场巡查工作

 

自2022年11月《成都市智慧社区建设导则》发布以来,西园街道天瑞社区工作站河长工作室创新开展域内“五水共治”多元化行动。

社区把企业法人、经理、校园领导聘请为“家门口河长、防汛侦察兵”,每月对家门口的河湖沟渠进行巡查、监督、保洁、清淤;把企业党员、“三长”(基层党小组长、居民小组长/楼栋长、公寓组长)等骨干力量融合起来,组建“五水共治护河队、五水共治宣讲队、五水共治保洁志愿服务队、五水共治防汛应急抢险冲锋队”等4支河湖管护志愿者队伍;推动保洁员、网格员、基层河长融合,实施街、路、巷道网格划分,管护单位、管网专职巡查员对排污设施每日“三必巡”;保洁员当前哨,发现问题及时处理,网格员当触角,查找原因及时报告,确保每条管网、每个水体都有人管护;通过征集寻找民间河长、企业河长活动,截至目前社区工作站共有2612人参加河湖管护志愿者,呈现了“人人有责、人人参与”的氛围。


加强河岸线防溺水专业培训

 

永葆“四心” 当好企业水生态保护“店小二”


据西园街道河长制负责人表示,公园城市作为一座城市走向世界的名片,幸福河湖建设是其中重要的组成部分,河湖水生态优劣更是筑巢引凤中营商环境的硬性指标,关乎城市发展的核心竞争力。西园街道将发挥党建引领,不忘初心,构建西园街道红色“四链”服务意识,为域内企业的水生态环境保护当好“店小二”。

以华为、英特尔、德州仪器等重点芯片产业链为汛期安全重点,党政“一把手”亲自抓防汛、防内涝;气象微信群和防汛工作群24小时“两群”不离身、不关机。

街道社区两级河长以全面提升基层河湖治理效能、聚焦水环境为年度工作重点考核目标。为各产业链企业及职工群众用水、排水管网、防汛、内涝隐患等水务工作提供24小时高质量服务,促进党建引领水务功能在产业化社区水治理领域中有效参与。

以京东方、拓维高科等新型显示产业链主企业为水环境保护重点,发挥“西园街道网络理政分中心”大数据采集优势,社区与企业之间实施水务信息共享、水质量监测全覆盖。

发力水循环利用,加强对富士康等企业在污水治理和水循环利用中的典型示范作用,不断推动“中水惠企政策”落实到智能智造产业企业发展实际需求上,高效快速转换为企业的经济发展效力,助力辖区智能产业在节约用水、提升保护水生态环境的担当和责任意识。释放在党建引领下的河湖管护红色效能,持续推进辖区水环境、水生态高质量发展。(文、图/成都高新区西园街道天瑞社区工作站)

责任编辑:李月萍